普京在第九屆東方經(jīng)濟(jì)論壇全會(huì)上發(fā)言

直新聞：對(duì)于普京在第九屆東方經(jīng)濟(jì)論壇全會(huì)上，談及俄羅斯的遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略一事，您作何解讀？

特約評(píng)論員 劉和平：事實(shí)上，過(guò)去幾十年來(lái)，俄羅斯一直在呼吁和倡導(dǎo)自己的“東進(jìn)戰(zhàn)略”。它包括兩個(gè)部分，一個(gè)是在外交戰(zhàn)略上“向東看”，另一個(gè)是在內(nèi)政尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上，進(jìn)行遠(yuǎn)東地區(qū)大開(kāi)發(fā)。但實(shí)事求是來(lái)講，俄羅斯的“東進(jìn)戰(zhàn)略”一直處于“只聞樓梯響，不見(jiàn)人下來(lái)”的狀態(tài)。這背后的根本原因，就在于多數(shù)俄羅斯人不僅認(rèn)同西方文明，而且對(duì)西方抱有強(qiáng)烈的幻想。不過(guò)現(xiàn)在我認(rèn)為，普京的“東進(jìn)戰(zhàn)略”應(yīng)該是在玩真的，因?yàn)樾蝿?shì)比人強(qiáng)，這三年來(lái)的俄烏局勢(shì)已經(jīng)改變了一切。

首先在外交戰(zhàn)略上，過(guò)去幾百年來(lái)，俄羅斯雖然一直奉行自己的“雙頭鷹”政策，一頭向東一頭向西，但主要是面向歐洲。然而，俄烏局勢(shì)走向激化，西方在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事與外交上對(duì)俄羅斯進(jìn)行了全面封鎖，而且在中短期內(nèi)看不到解封的希望之后，俄羅斯“向西看”的道路已經(jīng)被徹底封死了，未來(lái)他只能“向東看”，而且向東看，主要是向中國(guó)、朝鮮、越南以及印度看齊。這也就意味著，俄羅斯的“雙頭鷹”外交戰(zhàn)略已經(jīng)正式變成了“單頭鷹”戰(zhàn)略，只剩下“向東看”這一條出路了。

其次，在內(nèi)政尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上，過(guò)去幾百年來(lái)，俄羅斯一直致力于發(fā)展和建設(shè)其領(lǐng)土的歐洲部分，幾乎所有的大中城市與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，都處于其領(lǐng)土的歐洲部分。在俄烏局勢(shì)激化，尤其是俄羅斯領(lǐng)土的歐洲部分已經(jīng)變成戰(zhàn)場(chǎng)之后，也就注定了俄羅斯的內(nèi)政、經(jīng)濟(jì)以及城市發(fā)展戰(zhàn)略，只能向東進(jìn)，向遠(yuǎn)東的西伯利亞地區(qū)轉(zhuǎn)移。這也就意味著，荒蕪了幾百年的西伯利亞地區(qū)終于要進(jìn)入真正的大開(kāi)發(fā)階段了。

那么俄羅斯正在推進(jìn)的“東進(jìn)戰(zhàn)略”，對(duì)于遠(yuǎn)東地區(qū)或者說(shuō)亞太地區(qū)來(lái)說(shuō)，是好還是壞？我認(rèn)為，這要辯證地來(lái)看。一方面，俄羅斯的“東進(jìn)戰(zhàn)略”，肯定會(huì)給東方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大機(jī)遇；但另一個(gè)方面，我們也要看到，作為一個(gè)具有重大影響力的地區(qū)大國(guó)，俄羅斯的“東進(jìn)戰(zhàn)略”也肯定會(huì)給本地區(qū)的政治與安全格局帶來(lái)巨大沖擊。

過(guò)去俄羅斯實(shí)施其“西進(jìn)戰(zhàn)略”時(shí)，曾經(jīng)給歐洲地區(qū)的地緣政治與安全格局帶來(lái)了巨大影響，如何處理俄歐關(guān)系，一直是過(guò)去幾百年來(lái)歐洲面臨的最為優(yōu)先、也是最為迫切的問(wèn)題。而如今在俄羅斯實(shí)施“東進(jìn)戰(zhàn)略”的大背景下，至少會(huì)讓其與美日韓澳等國(guó)家在亞太地區(qū)的博弈進(jìn)一步走向激化，并給地區(qū)局勢(shì)帶來(lái)深刻改變。從這個(gè)角度上看，俄羅斯實(shí)施“東進(jìn)戰(zhàn)略”，不僅是俄羅斯自身面臨的“百年未有之大變局”，也是亞太地區(qū)局勢(shì)面臨的“百年未有之大變局”。

普京再次表態(tài)，稱俄羅斯從未拒絕就烏克蘭問(wèn)題進(jìn)行談判

直新聞：普京在第九屆東方經(jīng)濟(jì)論壇全會(huì)上還表示，俄羅斯對(duì)跟烏克蘭進(jìn)行談判持開(kāi)放立場(chǎng)，從未拒絕就烏克蘭問(wèn)題進(jìn)行談判。對(duì)此，您又作何解讀？

特約評(píng)論員 劉和平：我認(rèn)為，當(dāng)前俄方有關(guān)啟動(dòng)俄烏和談的呼吁，不僅是迫切的，而且還是真誠(chéng)的。這背后的原因就在于——

首先，雖然表面上來(lái)看，俄烏戰(zhàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)似乎出現(xiàn)了一些新的變化，烏克蘭攻入了俄羅斯的庫(kù)爾斯克境內(nèi)，而俄方也在烏東戰(zhàn)場(chǎng)上取得了一些突破，但從本質(zhì)上來(lái)講，這些突破都屬于戰(zhàn)術(shù)層面，無(wú)法對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的最終走向與結(jié)局，起到?jīng)Q定性作用。這也就意味著，雙方實(shí)際上都打不動(dòng)了。

第二，雙方之間的消耗戰(zhàn)正逐步走向深入，并且出現(xiàn)了對(duì)俄方不利的態(tài)勢(shì)。其中的典型表現(xiàn)就是，除了前線的人力與軍備消耗戰(zhàn)仍然在進(jìn)行中以外，雙方已經(jīng)將這場(chǎng)消耗戰(zhàn)從前方打到了后方，也就是通過(guò)對(duì)對(duì)方國(guó)土的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行打擊，來(lái)消耗對(duì)方的國(guó)力和戰(zhàn)爭(zhēng)潛力。

由于前一段時(shí)間，俄方在遠(yuǎn)程打擊能力上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，烏克蘭國(guó)內(nèi)有價(jià)值的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)被打得差不多了，但如今隨著烏軍遠(yuǎn)程打擊能力的進(jìn)一步增強(qiáng)，俄羅斯廣袤國(guó)土上的基礎(chǔ)設(shè)施正面臨著巨大威脅。這也就意味著，在相互毀滅對(duì)方的基礎(chǔ)設(shè)施方面，烏克蘭已經(jīng)是“光腳的”，而俄羅斯則是“穿鞋的”，“光腳的”現(xiàn)在要跟“穿鞋的”拼命，這對(duì)俄羅斯顯然是相當(dāng)不利的。

第三，目前雙方手上都沒(méi)有能一舉扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)場(chǎng)僵局的“大殺器”和潛力。烏克蘭原本寄望于，西方不僅會(huì)允許烏克蘭利用其援助的武器打擊俄羅斯本土，而且希望西方尤其是美國(guó)能夠?yàn)槠涮峁┲羞h(yuǎn)程打擊武器，但很顯然，至少包括美國(guó)和德國(guó)在內(nèi)的相關(guān)大國(guó)，還沒(méi)有松這個(gè)口。俄羅斯原本寄望于通過(guò)核威懾手段，來(lái)嚇退烏克蘭，但當(dāng)烏克蘭攻入俄羅斯境內(nèi)之后，俄羅斯為了避免不得不使用核武器的尷尬，只是將其定性為恐怖襲擊行動(dòng)，而不是侵略行為，這實(shí)際上也就意味著，烏克蘭已經(jīng)摸清了俄羅斯不會(huì)使用核武器的底牌。

第四，當(dāng)前外圍的國(guó)際局勢(shì)，也沒(méi)有向著俄羅斯希望的方向發(fā)展。俄羅斯之所以將這場(chǎng)消耗戰(zhàn)繼續(xù)打下去，原本一是寄望于特朗普控制的美國(guó)眾議院能夠擋下拜登政府的援烏法案，但隨著這個(gè)法案的最終通過(guò)，俄方的愿望顯然落空了；二是寄望于特朗普上臺(tái)之后，能夠逼迫烏克蘭“割地求和”，但現(xiàn)在看來(lái)，特朗普最終勝選的希望也逐漸減小。

這四大因素，就是俄羅斯最終不得不接受和平談判，甚至不得不作出有限度讓步的原因。

圖為前線作戰(zhàn)畫面

直新聞：對(duì)于普京表示，俄烏雙方應(yīng)該以2022年4月雙方在土耳其伊斯坦布爾草簽的和談條件為基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行談判一事，您又怎么看？

特約評(píng)論員 劉和平：我記得不久前，普京曾經(jīng)說(shuō)，應(yīng)該以烏克蘭軍隊(duì)全面撤出包括俄軍已經(jīng)占領(lǐng)以及尚未占領(lǐng)的烏東四州，作為雙方和平談判的前提條件。但普京現(xiàn)在說(shuō)，應(yīng)該以雙方在2022年4月草簽的伊斯坦布爾協(xié)議為基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行談判。這說(shuō)明，俄方開(kāi)出的和談條件再度發(fā)生了變化。

伊斯坦布爾協(xié)議的具體內(nèi)容究竟是什么呢？根據(jù)俄方陸陸續(xù)續(xù)透露的信息，它至少包括這幾個(gè)方面的主要內(nèi)容：一是烏克蘭必須有限度地“去軍事化”，將現(xiàn)有軍隊(duì)大幅裁減到只有16萬(wàn)人；二是烏克蘭可以加入歐盟但不能加入北約；三是烏克蘭必須保證俄語(yǔ)的官方語(yǔ)言地位；四是烏克蘭承認(rèn)克里米亞和部分烏東領(lǐng)土歸俄羅斯；五是作為回報(bào)，俄羅斯從包括基輔在內(nèi)的烏克蘭境內(nèi)撤軍。

對(duì)于這個(gè)協(xié)議草案的內(nèi)容，烏克蘭至今守口如瓶。這顯然是因?yàn)?，?duì)烏克蘭來(lái)說(shuō)，這個(gè)協(xié)議就是一個(gè)戰(zhàn)敗國(guó)的“城下之盟”，是非常屈辱的。

值得注意的是，烏克蘭之所以會(huì)草簽這個(gè)屈辱性的協(xié)議，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)基輔仍然處于俄軍的包圍之下，存在著失守的可能性，因此他們只能以草簽協(xié)議的方式來(lái)以時(shí)間換空間。接下來(lái)，在烏軍成功打贏基輔保衛(wèi)戰(zhàn)并逼迫俄羅斯撤軍之后，烏克蘭立馬就反悔了，而且它同時(shí)也看到了希望，因?yàn)槲鞣揭查_(kāi)始大規(guī)模軍援烏克蘭。

時(shí)過(guò)境遷，俄烏雙方不僅打成了膠著狀態(tài)，而且烏克蘭還攻入了俄羅斯境內(nèi)。這也就意味著，烏克蘭已經(jīng)不屑于以土地?fù)Q和平，而是要跟俄羅斯以土地?fù)Q土地了。在這種情況下，俄方還能不能用這一張“舊船票”登上俄烏談判的“新客船”，就變成一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題了。

作者丨劉和平，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺(tái)》特約評(píng)論員